به گزارش خبرگزاری اقتصادی ایران، برنامه عمران سازمان ملل در گزارشي که دفتر اطلاعات سازمان در تهران توزيع کرده ، تاکيد کرده است : افرادي که برنامه ها را تنظيم مي کنند مي توانند، به طور مثال، براي ثبت نام دريافت کنندگان از آنان پول مطالبه کنند يا حتي ممکن است نام کارگراني را ثبت کنند که وجود خارجي ندارند، تعداد ساعات کار را تغيير دهند، به کارگران مزد کمتري بپردازند يا غذا يا مواد کمتر از آنچه که مستحق دريافت هستند، در اختيارشان قرار دهند.
پيمانکاراني که بايد غلات1 يارانه اي را به فقرا بفروشند، آن را اغلب به قيمت هاي گزاف در بازار آزاد به فروش مي رسانند.
دولت ها سعي کرده اند اين موارد را با اجراي برنامه هاي هدفمند ، کاهش دهند.
اما اين برنامه ها ممکن است هنگام انتخاب افرادي که بايد از آنها بهره مند شوند، در معرض فساد قرار بگيرند.
يکي از شکل هاي جايگزين، تشويق «خود انتخابي» است، به طور مثال، ارايه کار يا حق الزحمه اي که فقط فقرا خواهند پذيرفت.
به همين ترتيب ، براي توزيع غذا و براي تامين آب و برق ، اغلب 10 درصد کل ارزش قرارداد به عنوان کميسيون براي پروژه هاي مربوط به زيرساختارها پرداخت مي شود . مقامات به طور منظم براي پذيرش پيشنهادها يا تاييد تکميل کار ، رشوه درخواست مي کنند.
اما گاهي نيز شرکت هاي ساختماني ابتکار عمل را به دست مي گيرند و خود با مقامات يا ساير پيشنهاد دهندگان تباني مي کنند.
به محض اينکه نظام هاي لازم برقرار شوند ، فساد در عمليات روزمره ادامه مي يابد. از آن جاييکه خدمات آبرساني ، بهداشت محيط و تامين برق معمولا از سوي تامين کنندگان انحصاري انجام مي شود مقامات مي توانند از اين واقعيت که مصرف کنندگان نمي توانند به منبع ديگري مراجعه کنند ، به نفع خود استفاده مي کنند.
به طور مثال ، کارمندان ممکن است با مشتريان تباني کنند تا خدمات « غير رسمي » از قبيل تعمير دستگاهها در مقابل پرداخت هاي اضافه ، دستکاري کنتورها ، يا ايجاد ارتباطات غير قانوني ، در اختيارشان قرار دهند.
ضررها و خسارت ناشي از اين کار مي تواند بسيار چشمگير باشد : برآورد شده است ، چنانچه فساد در آبرساني ريشه کن شود 20 تا 70 درصد منابع صرفه جويي خواهد شد.
اما قيمت هاي بالا بيشترين تاثير مخرب را بر زندگي فقرا بر جاي مي گذارد.
يک مصرف کننده به يکي از محققان اين گزارش گفته است : براي يک کارگر روزمزد پرداخت هزينه بالاي آب و برق کاري بسيار سخت است.
شما مي دانيد که نمي توان بدون پرداخت رشوه يا پول اضافه به آب و برق دسترسي داشته باشيد، بنابر اين بودجه ما محدود است و نمي توانيم نيازهاي خود را برطرف کنيم ، ما نمي توانيم براي آينده پولي پس انداز کنيم.
ساير مصرف کنندگان نيز گفتند که از مواد غذايي ابتدايي و امکانات درماني محروم هستند ، در کسب و کار خود ضرر کرده اند و فرزندانشان از ادامه تحصيل بازمانده اند ، زيرا مجبور بودند پول آن را صرف پرداخت رشوه کنند.
بسياري از راهبردهاي ريشه کني فساد ، سرمايه گذاري بيشتر در خدمات را شامل مي شود تا کمبودهايي را که مردم را تشويق مي کند رشوه پرداخت کنند به حداقل برسانند.
شرکت هاي دولتي نيز بايد استانداردهاي مديريت را بهبود بخشند و به طور شفاف تر عمل کنند.
مصرف کنندگان نيز مي توانند به طور مستقيم اقدام کنند تا خدمات بهتري دريافت کنند.
به طور مثال ، در بنگلادش ، هيئت تعاوني هاي برق شهري از سوي مصرف کنندگان
و پس از مذاکره درباره موافقت نامه اي انتخاب مي شوند که به ضررهاي سيستم ، کارآمدي جمع آوري و هزينه تامين براي هر کيلومتر از خط ، مي پردازد.
آنان همچنين کنتور خوان هايي را براساس قرار داد ثابت استخدام مي کنند که پس از پايان کار بايد در پي شغل ديگري باشند.
نمونه ديگر ، دولت محلي و اداره توسعه روستايي در جامو و کشمير است که استفاده از پيمانکاران خصوصي را عمدتا حذف کرده است.
به جاي آن کارکنان فني با اعضاي جامعه محلي همکاري مي کنند که خود نيروي کار لازم را تامين و خريد ملزومات را سازماندهي مي کنند.
با اين کار فرصت هاي انتخاب نورچشمي ها و تباني از بين مي رود.
انتهای پیام//
  مطالب مرتبط
بدهی دولتی فرانسه به 41 ميليارد يورو رسید - ۸۷/۴/۹
تحریم های جدید آمریکا علیه زیمبابوه - ۸۷/۴/۹
كاهش اعتماد مصرف كننده در منطقه یورو - ۸۷/۴/۹
نرخ بيكاري در آمريكا افزایش یافت - ۸۷/۴/۹
كشورهاي آسيايي تورم را يك معضل جدي بدانند - ۸۷/۴/۹
  نظر خواهی نام شما :
Email شما :
مشخصات من محرمانه تلقي شود .
نظرات من محرمانه تلقي شود .
مشخصات من ذخيره شود.
نظر و پيشنهاد: